2024年S231江華香草源至水口公路改建工程項目跟蹤審計招標

1.招標條件

本招標項目S231江華香草源至水口公路改建工程項目（項目名稱）已由永州市發(fā)展和改革委員會（項目審批、核準或備案機關名稱）以永發(fā)改審（2023）4號（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為江華湘水路橋有限公司，建設資金來自國、省補助資金和江華縣政府籌措（資金來源），出資比例為100%，招標人為江華湘水路橋有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的跟蹤審計服務進行招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點：湖南省永州市江華縣境內。

2.2項目建設規(guī)模及招標范圍：項目起點江華縣香草源河口與香草源景區(qū)公路交叉口，順接規(guī)劃S231藍山縣新圩鎮(zhèn)至江華縣水口鎮(zhèn)省道路網工程項目(原X081，樁號：K63+500；原S231樁號：K101+467)，終點止于水口鎮(zhèn)高灘村水口大橋，與S349(S349樁號：K43+754；原S231樁號：K139+447)以平面交叉相接，沿線經過的主要控制點為香草河口、廟子源村、歐菜坪村、湘江鄉(xiāng)、桐沖口村、山門村、水口鎮(zhèn)高灘村；主線全長25.057公里，按二級公路標準、設計速度40(局部困難路段30公里/小時)公里/小時建設，路基寬8.5米，路面寬7.0米，橋涵設計荷載為公路Ⅰ(Ⅰ或Ⅱ)級。現(xiàn)對該項目KO+000-K7+700、K8+500-K19+100、K20+000-K25+067三個路段(含斷鏈)，共23.357公里，采用二級公路標準建設，設計速度采用40公里/小時；K7+700-K8+500、K19+100-K20+000兩路段，共1.7公里，路線平縱面指標難以滿足二級公路技術標準，采用三級公路標準建設，設計速度采用30公里/小時（樁號范圍）的臨時工程、路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、隧道工程（路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全設施、房建、機電工程）跟蹤審計服務進行招標。

本次咨詢服務招標工程共分為1個標段。其標段劃分及工程內容等見下表。


標段號

樁號

長度（km）

招標范圍


/

K0+000-K25+067

25.057

(含斷鏈)

根據交通運輸部《公路水運基本建設項目內部審計管理辦法》交財審發(fā)(2023)8號第十三條內容：

（1）基本建設項目立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計、用地（用海）、環(huán)保、施工及消防等事項是否經有關部門審查批準或備案。

（2）征地拆遷范圍是否合規(guī)，補償標準是否合法合規(guī)，補償金額計算是否準確。委托地方政府承擔征地拆遷工作的，是否簽訂協(xié)議并有效執(zhí)行。

（3）依法必須進行招標的勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料及設備采購等事項是否進行了招標投標，招標投標程序是否合法合規(guī)。涉及政府采購事項是否按規(guī)定程序組織采購。招標主體責任是否落實到位，是否依法落實招標自主權，招標文件編制和發(fā)布是否規(guī)范，招標人代表條件和行為是否規(guī)范，評標報告審查是否嚴格。

（4）勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料及設備采購等事項是否按規(guī)定簽訂合同，合同形式是否符合要求，內容是否完備，是否符合國家相關法律法規(guī)。合同是否得到全面履行。價格、質量、進度等是否符合合同條款規(guī)定。有無支解發(fā)包、轉包或違法分包行為。

（5）材料、設備等是否按設計要求和合同規(guī)定進行采購，驗收、保管、使用、維護和結余處理等是否合規(guī)、有效。

（6）工程計量是否真實合法。工程價款支付是否嚴格按合同條款辦理，有無超計量支付。工程結算手續(xù)是否齊全。工程暫估價的確定是否規(guī)范。

（7）項目原合同外新增工程是否合規(guī)。

（8）材料價格調整是否符合規(guī)定和合同約定，是否履行相關程序。調整材料數(shù)量、價格、交工時間、每期計量金額是否準確。

（9）是否按照批準的概（預）算內容實施，有無超標準、超規(guī)模、超概（預）算建設現(xiàn)象。概算調整是否履行規(guī)定程序。是否按設計圖紙進行施工，實際工程量與圖紙是否相符。

（10）工程質量是否驗收合格。有無因設計失誤、監(jiān)理履職不到位、施工管理控制不嚴等造成損失浪費、進度滯后、質量隱患等問題。工程進度是否按計劃完成、是否存在任意壓縮合理工期現(xiàn)象、是否未按規(guī)定及時向施工單位支付安全生產費用。

（11）設計變更、建設內容變更等事項，變更理由是否真實合理，變更內容是否符合相關要求，是否履行規(guī)定程序。
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（12）尾工工程及預留費用是否真實，依據是否充分，是否控制在概算確定的范圍內，尾工工程投資比例是否符合規(guī)定。預留費用的金額和比例是否合理，是否按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。

（13）項目是否按規(guī)定建立農民工工資支付保障機制，是否有效執(zhí)行。

（14）以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。是否存在長期未整改、整改不到位、虛假整改等問題。

（15）檔案管理是否合法合規(guī)。

（16）其他需要審計的內容。

2.2其他需要重點審計的內容：

（1）及時核實隱蔽、交叉、臨時工程等完工后無法再行核查的工程實施情況。審計組進點后可以通過現(xiàn)場勘察、巡查、測量、試驗、抽查等方法對隱蔽工程施工量進行全過程現(xiàn)場審計監(jiān)督、認可。應做好現(xiàn)場記錄和取證工作，對關鍵部位需拍下照片或影像作為證據。資料和證據要整理清楚，以備事后核查、簽認。

對于重要隱蔽工程，建設項目相關單位應在工程隱蔽之前告知審計組，審計組成員可進行必要的檢查，重點關注其真實性以及是否按設計規(guī)范、設計要求完成。

（2）及時審核特殊材料和工藝的費用。對新材料、無價材料、新工藝的性能、價格、消耗量等進行核實，作為審核結算依據的基礎資料。

（3）及時核實工程變更情況。應掌握工程變更內容和過程，分清變更性質和責任方（分為設計變更、建設單位要求或施工單位提出），重點對施工單位提出變更的必要性進行審核。及時對建設單位變更審批程序、變更費用審核情況進行監(jiān)督審核。

（4）及時審核補充合同情況。掌握補充合同簽訂原因和過程，審查補充合同的合理性，分析補充合同價格水平和合同條款的明確性、嚴密性。

（5）工程結算審計。①中間結算(含跨年)檢查工程形象進度的工程量，施工產值和預算成本是否正確、真實、本期應結工程價款凈值是否與本期實際完成的施工產值或結算價值，扣除預收工程款、抵扣備料款、甲方材料款以及其他應扣款后的余額相符；②竣工結算，應審查竣工質量驗收、竣工決算的合規(guī)性，未完部分尾工預提費用的合理性以及雙方經濟往來是否清楚，有無違反結算紀律行為。

審計組應要求被審計單位在上報工程結算的同時，必須附相關的合同、招投標文件、協(xié)議、會議紀要、工程圖紙、設計變更、簽證、工程量計算、單價測算、工料分析單等資料。根據審計需要做好必要的現(xiàn)場文字記錄和影像記錄。


本次招標服務期限為：自本項目合同生效起至項目完全竣工結算為止。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備獨立法人資格,近5年（2019年8月至投標截止時間前）完成1個及以上交通工程建設項目（建安費不低于人民幣2.61億元）跟蹤審計服務（服務業(yè)績需提供合同協(xié)議書或成果證明關鍵頁，提供合同的以合同簽訂日為準，提供成果證明的以成果證明時間為準）業(yè)績。擬任項目負責人須具有公路工程相關專業(yè)高級及以上職稱，并取得一級造價工程師（交通運輸工程）注冊證書或公路甲級造價工程師證書；擬投入本項目的其他人員（審計工程師和審計員），審計工程師（2人）需具有中級工程師及以上職稱，并具有一級造價工程師（交通運輸工程）注冊證書或公路甲級造價工程師證書；審計員需具有中級工程師及以上職稱，并具有一/二級及以上造價工程師（交通運輸工程）注冊證書或公路甲級造價工程師證書。注：相關注冊證書注冊單位與投標單位一致。

3.2本次招標（不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過/家，且應滿足下列要求：/。

3.3每個投標人可在本次招標中對1個標段投標，每個投標人允許中1個標。

3.4與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位（即利益相關人），不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.5招標人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人投標。

4.技術成果經濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。

5.招標文件的獲取

5.1請于2024年8月16日時至2024年9月6日9點30分前（北京時間，下同）報名。

6.投標文件的遞交及相關事宜

6.1招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘及投標預備會。

6.2電子投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年9月6日9時30分（北京時間）


友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
手機：13146799092(微信同號)
郵箱：1094372637@qq.com