2024年昆明市國有資產管理營運有限責任公司常年法律顧問服務機構選聘招標

1.采購條件

1.1昆明市國有資產管理營運有限責任公司常年法律顧問服務機構選聘，項目業(yè)主為昆明市國有資產管理營運有限責任公司（以下簡稱“國資營運公司”），資金來自企業(yè)自籌。按照《昆明市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會關于規(guī)范監(jiān)管企業(yè)選聘中介機構有關事項的通知》（昆國資發(fā)〔2020〕116號）文件精神，采用競爭性談判方式確定本項目的成交人?，F特邀請符合相關條件的談判申請人參加談判。

2.項目概況與采購范圍

2.1項目概況：為進一步有效防范國資營運公司日常經營管理活動中的法律風險，結合《昆明市市屬企業(yè)法律顧問工作指引（試行）》（昆國資發(fā)〔2022〕43號）及《昆明市交通投資有限責任公司法律顧問工作制度》（昆交投發(fā)〔2024〕50號），經研究決定，現采用競爭性談判方式選聘1家常年法律顧問服務機構推動公司相關業(yè)務的發(fā)展。

2.2本項目采購規(guī)模：7萬元/年。

2.3標段劃分：本項目不劃分標段。

2.4采購范圍：為國資營運公司提供常年法律顧問服務，具體工作內容包含但不限于：

2.4.1貫徹落實依法合規(guī)經營的重要原則、防控經營活動中的法律風險及處理經營活動中的突發(fā)事件：

（1）對采購人重大經營決策、經營和管理中的法律事務工作，提出法律風險管理意見；并就法律風險管理提出意見重大決策、規(guī)章制度制定(修訂)、重大合同及重大經營行為進行合法合規(guī)性審核；

（2）起草或者參與起草、審核采購人企業(yè)重要規(guī)章制度，參與研究制定采購人章程、公司黨委(黨總支)議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、總經理辦公會議事規(guī)則等制度；

（3）審查各類項目招標文件，為采購人起草、修改、審查合同條款，對合同的簽訂、變更或解除提供法律意見，應采購人要求，參加重大合同及企業(yè)對外合同的談判、磋商和起草工作，并依法監(jiān)督合同履行；

（4）協助公司最大限度防控經營活動中的法律風險，按采購人要求參與企業(yè)的項目論證、溝通會議、商務談判等，并就企業(yè)分立、合并、破產、解散、投融資、擔保、租賃、產權轉讓、招投標和改制、重組、公司上市等重大經濟活動，并提供相關法律服務，若要求的法律服務深度超過常年法律顧問服務深度，且服務時間長的，屬于專項法律服務工作的，由采購人另行解決；

（5）協助采購人辦理企業(yè)工商登記以及商標、專利、商業(yè)秘密保護、公證、鑒證等有關法律事務，做好企業(yè)商標、專利、商業(yè)秘密等知識產權保護工作；

（6）及時、妥善對突發(fā)事件進行深入法律分析和研究，并迅速反饋法律分析意見，協助采購人執(zhí)行突發(fā)事件處置方案；圍繞企業(yè)決策、經營管理、改革與發(fā)展等企業(yè)中心任務，協助采購人深入分析企業(yè)面臨的法律風險，并提供相關的法律咨詢，或提出管理風險的法律意見和工作措施；

（7）協助采購人開展合規(guī)管理、風險管理、知識產權管理、法治宣傳教育培訓，根據采購人的需求，負責定期或不定期提供法律培訓服務，每年不少于4次；

（8）為采購人日常經營管理活動中涉及的法律問題提供咨詢服務；

（9）在采購人日常經營中就他人違約、侵權等行為提供維權工作思路、提出法律解決方案；

（10）協助采購人對經營管理、重大決策等進行風險審核與評估，研究提出風險評估報告；

（11）團隊負責人按采購人要求出席采購人的三會（黨委會、總經理辦公會、董事會）；根據采購人的實際需求，長期駐場法律顧問人員不得少于1人，駐場法律顧問人員駐場時間不少于1天/周。

（12）按采購人要求對采購人及各下屬公司的訴訟事宜進行指導。

（13）辦理采購人交辦的其他法律事務；

2.4.2針對采購人上報市國資委的下列事項，應當出具法律意見書：

（1）報送市國資委審核或批準的企業(yè)分立、合并、破產、解散、增減注冊資本、并購、重大投融資等重大事項；

（2）報送市國資委審核或批準的企業(yè)國有產權轉讓事項；

（3）報送市國資委審核或批準的企業(yè)核銷資產損失項；

（4）報送市國資委審核或批準的重要子企業(yè)改制方案；

（5）報送市國資委審核或批準的公司章程制定或修改事項；

（6）采購人向市國資委報備的重大工作部署、重大政策措施、重要制度規(guī)范的制定與修訂；

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注：采購人保留對委托內容進行調整的權利，具體內容以采購人實際委托為準。

2.5服務周期：自合同簽訂之日起3年。其中，需要出具法律意見書的，采購人提供相關資料提供后律師意見書出具時間不超過72小時；已出具法律意見書的合同、招標文件審批流程簽批時間不超過4小時；其余經常性法律事務，需及時登錄公司OA系統(tǒng)，在2個工作日內完成相關審批審查工作。

2.6質量要求：符合現行相關法律法規(guī)及相關規(guī)定，按采購人要求提供服務，接受采購人考核結果，并根據工作需要調整服務內容和服務方式。遵循職業(yè)道德，積極開展工作，認真維護采購人合法權益，提供優(yōu)質法律服務；對案件涉及機密、商業(yè)秘密或個人隱私，負有保密義務。

3.談判申請人資格要求

3.1證照要求：競談申請人為中華人民共和國境內依法設立的律師事務所，具有司法廳頒布的《律師事務所執(zhí)業(yè)許可證》，且在有效期內；若談判申請人為律師事務所的分支機構，應具有司法廳頒布的《律師事務所分所執(zhí)業(yè)許可證》，談判時須有總所針對本項目的唯一授權。

3.2企業(yè)業(yè)績要求：談判申請人在近三年內（2021年1月1日至今）至少承擔過2項類似業(yè)績，類似業(yè)績指：國有企業(yè)或機關單位常年法律顧問服務業(yè)績，提供中標通知書或合同協議書或業(yè)主證明等，業(yè)績證明材料應體現項目類型、服務時間等，否則無法認定其有效性。

3.3項目團隊要求：

（1）項目負責人要求：須具備司法行政機關頒發(fā)的律師執(zhí)業(yè)證書且通過年度考核備案，為本單位員工，提供勞動合同及社保繳費證明。為中國共產黨黨員，具有8年及以上執(zhí)業(yè)經驗（以初次取得律師執(zhí)業(yè)資格證書時間進行判定），近三年（2021年1月1日至今）作為負責人至少承擔過1項類似業(yè)績，類似業(yè)績指：國有企業(yè)或機關單位常年法律顧問服務業(yè)績，提供中標通知書或合同協議書或業(yè)主證明等，業(yè)績證明材料應體現項目類型、服務時間、團隊負責人（姓名）等，否則無法認定其有效性。

（2）項目組其他人員要求：項目工作組人數不低于3人（不含團隊負責人）,均須具有5年及以上執(zhí)業(yè)經驗（以初次取得律師執(zhí)業(yè)資格證書時間進行判定）,并依法取得司法行政機關頒發(fā)的律師執(zhí)業(yè)證書且通過年度考核備案，以上人員均須為本單位員工，提供勞動合同及社保繳費證明。

（3）派往本項目所有人員專業(yè)能力較強、具有良好職業(yè)道德和社會責任感、且熟悉國家、云南省、昆明市關于國有資產管理和國有企業(yè)法律事務、全面風險管理等相關法律、法規(guī)、政策及工作規(guī)程，熟悉現代企業(yè)經營，具有國有投融資平臺公司、商貿物流、土地整理、資產處置、企業(yè)并購類法律服務領域的專業(yè)經驗；嚴格遵紀守法，未受過刑事處罰，未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業(yè)處分。不泄露所知悉的企業(yè)商業(yè)秘密和案件秘密，不為該企業(yè)案件的對方當事人提供法律服務（談判申請人提供承諾書）。

3.4財務要求：談判申請人財務狀況良好，提供近三年（2021-2023）的財務報表或審計報告（如成立不足3年，自成立初年提供；成立不足1年的，提供成立后的財務審計報告或財務報表或證明材料）。

3.5信譽要求：

（1）近三年內（2021年至今）無因談判申請人違約或不恰當履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄；談判申請人沒有處于被責令停業(yè)，無投標資格被暫停或取消，無財產被接管、凍結、破產等狀態(tài)，無被禁止市場準入情形；未處在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)查詢結果被列為失信被執(zhí)行人的記錄；在經營活動中沒有重大違法記錄（以上內容須提供承諾書或截圖證明）。

（2）近三年（2021年至今）無不良執(zhí)業(yè)記錄，律師事務所及主要合伙人未受到行政處罰或者行業(yè)處分（談判申請人提供承諾書）。

3.6相關承諾：按昆政務通〔2022〕11號關于昆明市公共資源交易活動實行守法、廉潔、誠信承諾制的通知。

3.7談判申請人在中選后，如遇本項目不實施的情況，不視為采購人違約。

3.8本項目競談資格審查采用資格后審方式。

3.9本項目不接受聯合體參與談判。

4.競爭性談判文件的獲取

4.1獲取競爭性談判文件時間：2024年10月08日起至2024年10月14日止（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午09時00分至12時00分，下午14時00分至17時00分（北京時間）；

4.2文件售價：200元/套，售后不退。



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