2024年云南省煙草公司紅河州公司2025年石屏分公司烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)項目招標
1．招標條件

本招標項目為云南省煙草公司紅河州公司2025年石屏分公司烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)項目，項目資金來自企業(yè)自籌，資金來源已落實，招標人為紅河州煙草公司石屏分公司。受紅河州煙草公司石屏分公司的委托，就云南省煙草公司紅河州公司2025年石屏分公司烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)項目進行國內(nèi)招標?，F(xiàn)歡迎符合本項目資格要求的潛在投標人參加投標。

2．招標概況

2.1項目名稱：云南省煙草公司紅河州公司2025年石屏分公司烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)項目

2.2采購方式、采購形式及供應(yīng)商管理模式：招標、授權(quán)分招分簽、一招一年。

2.3服務(wù)內(nèi)容及要求

（一）服務(wù)范圍：輔助采購方開展烤煙生產(chǎn)收購相關(guān)政策宣傳（含線上、線下宣傳）、種植連片規(guī)劃、面積落實、育苗技術(shù)指導、整地理墑、煙苗移栽及栽后管理、品種純度管控、移栽面積核實、平衡施肥、中耕管理、封頂打杈、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、病蟲害防治、成熟采收、烘烤指導、田間產(chǎn)量估產(chǎn)分析、災(zāi)害查勘、煙葉農(nóng)殘管控、專業(yè)化服務(wù)（含線上采購下單）、數(shù)字化平臺推廣及應(yīng)用、煙用物資發(fā)放（含線上采購下單）、生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、樣品采集、生產(chǎn)過程資料收集等與烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)相關(guān)的生產(chǎn)管理和技術(shù)輔導，以及招標人臨時安排的與烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)相關(guān)的其他工作等。

（二）服務(wù)內(nèi)容及最高限價

1.服務(wù)內(nèi)容


序號

服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)要求


1

政策宣傳

充分利用煙農(nóng)會、廣播、香葉智農(nóng)平臺等途徑，認真做好服務(wù)區(qū)內(nèi)烤煙生產(chǎn)收購相關(guān)政策的線上、線下宣傳。如：輪作、規(guī)劃、品種純度、農(nóng)殘管控、生產(chǎn)補貼、煙葉價格、保險理賠等政策的宣傳，做到家喻戶曉，痕跡材料完整。


2

種植連片規(guī)劃

加強輪作規(guī)劃宣傳，嚴格落實規(guī)劃方案，規(guī)劃種植100（含100）畝以上連片，杜絕零星種植和規(guī)劃外種植，積極動員煙農(nóng)實行冬閑，統(tǒng)一種植綠肥、小春等早熟品種，烤煙種植制度符合要求，組織開展好“雙訂單”生產(chǎn)，合理安排好輪作生產(chǎn)，拓寬煙農(nóng)增收渠道。


3

面積落實

認真落實農(nóng)戶烤煙種植面積摸底，積極引導職業(yè)煙農(nóng)，80后、90后、00后等年輕煙農(nóng)種煙，穩(wěn)定優(yōu)化煙農(nóng)隊伍，種煙面積落實到戶、到田，并進行精確統(tǒng)計。


4

煙用物資發(fā)放（含線上采購下單）

科學測算年度種煙物資需求，引導煙農(nóng)在一站式煙農(nóng)服務(wù)平臺采購煙用物資；采取多種方式集中運輸、存放、保管煙用物資，并及時、準確分發(fā)給煙農(nóng)，做到不誤農(nóng)時；物資發(fā)放時不得搭售其他物資；做好物資留樣取樣及樣品保管。


5

育苗技術(shù)指導

按照《紅河州烤煙漂浮育苗技術(shù)操作規(guī)程》及相關(guān)要求，做好育苗技術(shù)培訓、指導督促、“7S”現(xiàn)場管理等工作，確保煙苗整齊，健壯、清秀無病，苗齡適宜，壯苗率達95%以上，及時準確采集上報育苗數(shù)據(jù)，建立健全育苗臺賬。


6

整地理墑

推廣專業(yè)化機械化機耕服務(wù)，做好種煙地塊深翻暴曬及整地理墑；指導煙農(nóng)及時完成冬閑地翻犁、小春作物收獲及深翻碎垡，嚴格落實深耕旋耕、理墑打塘技術(shù)標準，建設(shè)推廣“金轱轆”農(nóng)機服務(wù)品牌，做到不誤農(nóng)時。


7

煙苗移栽

認真做好移栽技術(shù)的宣傳、督促、指導工作，搶抓節(jié)令完成小苗移栽及大面移栽工作，根據(jù)服務(wù)區(qū)生態(tài)特點做到適時移栽，同一種植區(qū)在3天內(nèi)集中統(tǒng)一移栽，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10天內(nèi)完成移栽，合理規(guī)范開支抗旱補助費用，提高資金使用效益。


8

品種純度管控

積極做好品種純度管控的政策宣傳，動員煙農(nóng)上繳自留煙籽，配合相關(guān)部門開展煙草種子市場、種植農(nóng)戶自留自繁煙草種子、自育煙苗、移栽煙苗的排查、核實、銷毀、取締等煙葉品種純度管控治理措施，按時按要求如實匯報服務(wù)區(qū)內(nèi)煙葉品種純度管控相關(guān)情況，及時協(xié)助處置煙葉品種純度管控工作中的突發(fā)事件，落實劣雜品種煙葉不得列入上等煙等級分級，確保煙葉生產(chǎn)收購穩(wěn)步推進。


9

栽后管理與移栽面積核實

及時推進破口通風、掏苗覆土、查缺補漏，小苗、弱苗水肥偏管等栽后管理措施，煙株營養(yǎng)調(diào)控及微肥的使用落實到位，大田煙株苗全、苗齊、苗壯；按預(yù)簽訂的合同面積和種煙地塊落實情況，及時、逐戶、逐塊開展清塘點株并插牌標明，認真核實面積、造冊登記。


10

平衡施肥

積極動員煙農(nóng)做好農(nóng)家肥堆捂腐熟，適時開展培訓，確保滿足500kg/畝的用量需求；及時開展施肥調(diào)查，按照施肥方案下發(fā)施肥通知單，指導煙農(nóng)按要求落實各項施肥措施，肥料不外露、不燒苗，煙株長勢正常，封頂后株型桶型或腰鼓型，成熟期適時組織微肥調(diào)控，確保煙株正常落黃，無缺肥或肥料過量癥狀。


11

生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集

按要求做好所有種煙地塊數(shù)據(jù)采集工作，確保采集的數(shù)據(jù)真實、有效、準確、齊全，為核實種煙面積提供參考；及時做好煙葉生產(chǎn)各類數(shù)字化平臺的數(shù)據(jù)采集、技術(shù)宣傳、公示公開等工作，有效推進工作開展。認真統(tǒng)計上報各類涉及烤煙生產(chǎn)的數(shù)據(jù)，不造假、不遲報、不漏報、不瞞報。


12

樣品采集

按照STP、高可用性上部葉開發(fā)、綠色防控等工作的要求，及時采集涉及煙葉生產(chǎn)的水樣、土樣、煙樣等樣品，采集程序和技術(shù)指標達到要求，樣品處理和保管符合要求；規(guī)范開支樣品采集經(jīng)費，確保資金不濫用、挪用，經(jīng)費開支記錄齊全。


13

生產(chǎn)過程資料收集

按照年度重點工作與技術(shù)指標安排，做好各類重點工作的籌劃、組織、實施、記錄等工作；按照專業(yè)化服務(wù)流程的要求，做好組織實施過程的痕跡記錄，并保管到位；按照臨時工作要求，做好資料收集歸檔、展板展示、現(xiàn)場展示等工作。


14

中耕管理

指導煙農(nóng)適時進行中耕揭膜提溝培土，推廣中耕機械化線上采購下單、線下按專業(yè)化服務(wù)流程推進，培土后墑高達到要求，地膜無殘余；及時做好種煙地塊排灌溝渠的清理疏通，做到溝底平直，不積水，排澇順暢，邊溝腰溝及水池配套，以防發(fā)生洪澇災(zāi)害。


15

病蟲害防治

嚴格按照病蟲害防治方案要求，認真開展統(tǒng)防統(tǒng)治工作和綠色防控技術(shù)推廣，使用高效低殘留**防治病蟲害，及時組織統(tǒng)防統(tǒng)治；推廣無人機飛防技術(shù)，建設(shè)推廣“銀翅膀”農(nóng)機服務(wù)品牌，推廣數(shù)量不低于年度計劃，確保大田煙株整齊、清秀、病蟲害少，損失低。


16

災(zāi)害查勘

災(zāi)害發(fā)生后第一時間上報保險公司，并積極配合保險公司對受災(zāi)現(xiàn)場進行查驗、登記和統(tǒng)計上報，確保數(shù)據(jù)真實性、及時性；深入片區(qū)宣傳災(zāi)害保險的認定標準、理賠流程，動員農(nóng)戶及時繳納保費，協(xié)助解決受災(zāi)、防災(zāi)引起的負面**。


17

煙葉農(nóng)殘管控

認真做好**殘留管控工作，優(yōu)先推薦使用煙草行業(yè)推薦**，確保生產(chǎn)的煙葉禁用**零檢出，高殘留**不超標；采烤前20天嚴禁使用化學**，認真做好鮮煙葉快速檢測工作，采烤期間不得使用違禁**及違禁的催熟劑、催黃劑，配合做好取樣工作。


18

數(shù)字化平臺推廣及應(yīng)用

認真做好香葉智農(nóng)平臺、一站式煙農(nóng)服務(wù)平臺和煙葉生產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)等平臺的推廣工作，確保轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)100%安裝并使用服務(wù)平臺；為煙農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的專業(yè)化服務(wù)產(chǎn)品，農(nóng)戶線上采購率達到要求；及時做好系統(tǒng)下達的各項采集任務(wù)，數(shù)據(jù)采集完整、準確，上報及時。


19

封頂打杈

持續(xù)抓好大田后期管理，按要求開展山地、壩區(qū)及各品種的封頂工作，留葉數(shù)符合要求；干凈徹底抹除杈芽，及時處理煙花煙杈，特別是示范樣板基地及公路沿線，及時宣傳動員煙農(nóng)清除煙株殘體。


20
**信息由招標與采購網(wǎng)發(fā)布**此行內(nèi)容正式會員可見，請登錄中國招標與采購網(wǎng)后查看**
優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)

指導煙農(nóng)進行不適用煙葉的清除和不采烤工作，杜絕不適用煙葉進入烘烤環(huán)節(jié)，并按流程和要求規(guī)范建立健全痕跡資料。


21

成熟采收

按照下部搶、中部黃、上部養(yǎng)的原則做好適熟采收工作，成熟煙葉占比在90%以上；落實上部葉4-6片充分成熟一次性采烤技術(shù)，推廣面積不低于年度目標；推廣落實分類編/夾煙技術(shù)和分層裝煙技術(shù)，做到同竿/夾同質(zhì)、同層同質(zhì)，編煙重量合理，裝煙密度合理。


22

烘烤指導

推廣“六步三關(guān)”科學烘烤工藝，及時組織烘烤培訓、兩場兩會和及時指導，煙農(nóng)100%參加烘烤培訓，科學烘烤工藝落實到位率在80%以上；提高特色品種集中采烤和專業(yè)化烘烤水平，推廣專業(yè)化烘烤線上下單、規(guī)范運營；協(xié)調(diào)烤房及設(shè)備設(shè)施滿足集中成熟期烘烤要求，綜合黃煙率和烘烤損失率達到年度要求。


23

田間產(chǎn)量估產(chǎn)分析

根據(jù)煙株大田長勢正確劃分類型，對各類型的煙葉采烤稱重后作為評估產(chǎn)量的依據(jù)，分區(qū)域、分品種、分類型開展產(chǎn)量估產(chǎn)測產(chǎn)及分析，精準預(yù)判農(nóng)戶履約情況。


24

專業(yè)化服務(wù)（含線上采購下單）

參照組建專業(yè)隊→定價公示→簽訂服務(wù)協(xié)議→開展服務(wù)→費用核算→驗收補貼的流程開展育苗、機耕、植保（含無人機飛防）、烘烤、分級等環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)，組織農(nóng)戶及時采購和下單、結(jié)算，接受煙草行業(yè)開展涉及烤煙生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)的技術(shù)、管理指導，價格體現(xiàn)普惠原則，并協(xié)助推進專業(yè)化服務(wù)的驗收。


25

數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報

按要求及時、準確上報煙葉生產(chǎn)有關(guān)統(tǒng)計報表（含臨時性報表），并基本符合煙葉生產(chǎn)實際情況。


26

其他

按照招標人要求，配合做好各級各類現(xiàn)場會、培訓會、展覽展示等以及臨時交辦工作，響應(yīng)及時有效、措施執(zhí)行到位，確保業(yè)務(wù)順利推進。


2.最高限價


序號

服務(wù)內(nèi)容

預(yù)估2025年烤煙種植面積（畝）

不含增值稅單價最高限價（元/畝）

不含增值稅總金額（元）


1

烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)

90700

67.00

6076900.00


合計（元）

6076900.00


（三）服務(wù)質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行云南省煙草公司紅河州公司相關(guān)規(guī)范及標準，達到合同約定的工作質(zhì)量、數(shù)量及時限要求，并滿足招標文件服務(wù)質(zhì)量及人員數(shù)量等相關(guān)要求。

（四）服務(wù)地點：云南省紅河州石屏縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（五）服務(wù)期限：2025年1月1日至完成2025年烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容且費用結(jié)算完畢為止；如合同簽訂之日早于2025年1月1日，則從2025年1月1日起執(zhí)行；如晚于2025年1月1日，則從合同簽訂之日起執(zhí)行。

2.4報價要求

（1）本項目報價實行不含增值稅單價包干，該報價包含種植規(guī)劃落實、全程機械化專業(yè)化指導服務(wù)、煙葉農(nóng)殘與品種純度管控等烤煙生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)工作的費用，包含管理成本、合理利潤及報價人所聘用人員報酬、社會保險和除增值稅外的其他全部費用。投標人投標報價超過最高限價的視為無效報價，作否決投標處理。

（2）本項目總金額為預(yù)估費用，最終費用依據(jù)紅河州局（公司）下達石屏2025年烤煙種煙面積確定，最終結(jié)算提供雙方簽字認可的服務(wù)驗收資料，結(jié)算金額以中標人實際完成的業(yè)務(wù)數(shù)量和評價結(jié)果確定。

（3）本項目業(yè)務(wù)量按實際業(yè)務(wù)量結(jié)算，實際業(yè)務(wù)量的增加或減少，不得對不含增值稅單價進行調(diào)整；中標后，若由于需求導向變化導致服務(wù)區(qū)任務(wù)計劃量發(fā)生變化，招標人可以根據(jù)實際任務(wù)計劃進行調(diào)整，中標人不得有異議，也不得向招標人提出索賠。參加投標則視為其理解和同意前款所述，并放棄提出異議和索賠的權(quán)利。

2.5標段劃分：本項目不劃分標段，選擇一個中標人。

2.6資格審查形式：資格后審，通過方式為合格制。

3．投標人資格要求

3.1投標人須為具有訂立、履行合同能力的企業(yè)（事業(yè)）法人或其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或其他類似的法定證明文件。

3.2投標人須具備良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：（1）提供2023年度經(jīng)第三方審計的審計報告及財務(wù)報表，成立不滿1年的提供自成立至今自行編制的財務(wù)報表。（2）投標截止時間前三個月內(nèi)基本開戶銀行出具的資信證明或資金存款證明。（3）提供“具備良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度”的承諾書。（投標人根據(jù)自身情況提供上述任意一種證明材料即可）

3.3投標人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；提供：（1）繳稅所屬時間在2023年11月至今任意1個月的稅務(wù)局稅收通用繳款書復(fù)印件或銀行電子繳稅（費）憑證復(fù)印件或稅務(wù)局出具納稅情況的相關(guān)證明復(fù)印件；（2）2023年11月至今任意1個月的社會保險費繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或社保管理部門出具的有效的繳款證明復(fù)印件。（依法免繳的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明文件）

3.4投標人須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。（提供承諾書或證明材料）

3.5投標人在勞動保護、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護方面符合國家規(guī)定要求。（提供承諾書）

3.6投標人須能開具增值稅專用發(fā)票。（提供承諾書）

3.7投標人須具有固定的辦公場所。（提供有效的房屋租賃合同或房屋產(chǎn)權(quán)所有證復(fù)印件）

3.8投標人信譽要求

（1）投標人須遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，當前沒有處于被責令停業(yè)、投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)或被責令停業(yè)階段。

（2）①投標人近三年（2021年11月1日至今）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息。（已被移出的除外）

②投標人在信用中國網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入嚴重失信主體名單、經(jīng)營異常名錄、拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單、重大稅收違法失信主體。

③投標人在中國政府采購網(wǎng)網(wǎng)站（http://www.ccgp.gov.cn/）中未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（處罰期限滿除外）

④投標人及法定代表人近三年（2021年11月1日至今）在中國裁判文書網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn/）查詢無行賄犯罪記錄。

⑤投標人及法定代表人在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人。

⑥未被列入中國煙草總公司、中國煙草總公司云南省公司及云南省煙草公司紅河州公司存在行賄行為供應(yīng)商名單。（以其下發(fā)的存在行賄行為供應(yīng)商名單為準）

注：上述①～⑥項內(nèi)容以招標代理機構(gòu)在開標當天查詢結(jié)果為準，查詢結(jié)果提供給評標委員會審查。

3.9投標人必須保證所提供的資料真實、有效，提供資料中被查證有虛假證明材料的投標人，招標人有權(quán)取消其投標資格；中標的，其中標無效。

3.10屬于下列情況之一的單位不能作為投標人：

（1）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

（2）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.11本項目不接受聯(lián)合體投標。

4．招標文件的獲取

4.1獲取方式：凡有意參加投標者，請于2024年11月15日至2024年11月21日（法定公休日、法定節(jié)假日除外）獲取招標文件。



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