2025年中老鐵路勐臘縣城工業(yè)園區(qū)鐵路貨場專用線項目選擇社會投資人招標(biāo)
（招標(biāo)編號：CXZB-2025-005）
項目所在地區(qū)：云南省，西雙版納傣族自治州，勐臘縣
一、招標(biāo)條件
本中老鐵路勐臘縣城工業(yè)園區(qū)鐵路貨場專用線項目選擇社會投資人已由項目審批/核準(zhǔn)
/備案機關(guān)批準(zhǔn)，項目資金來源為其他資金/，招標(biāo)人為勐臘納新投資開發(fā)有限公司。本項
目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)方式為招標(biāo)。
二、項目概況和招標(biāo)范圍
規(guī)模中老鐵路勐臘縣城工業(yè)園區(qū)鐵路貨場專用線項目選擇社會投資人，中選社會投資 人和實施主體根據(jù)雙方最終談判確定的《投資合作協(xié)議》和《股東協(xié)議》，雙方共同出資設(shè) 立項目公司。項目公司暫定注冊資本2000萬元（注冊資本金可沖抵資本金，后期以《投資 合作協(xié)議》為準(zhǔn))，實施主體與社會投資方股權(quán)比例暫定為20%：80%（后期以《投資合作協(xié) 議》為準(zhǔn)）。
范圍：本招標(biāo)項目劃分為1個標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：
（001)中老鐵路勐臘縣城工業(yè)園區(qū)鐵路貨場專用線項目選擇社會投資人；
三、投標(biāo)人資格要求
（001中老鐵路勐臘縣城工業(yè)園區(qū)鐵路貨場專用線項目選擇社會投資人)的投標(biāo)人資格能力要求：
1.投標(biāo)人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立民事行為責(zé)任能力的法人或 其他組織，具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，具有本次招標(biāo)項目相應(yīng)的經(jīng)營范圍，具有完成招標(biāo)項 目的能力。
2.投標(biāo)人提供財務(wù)狀況報告，提供企業(yè)2023年度經(jīng)審計的財務(wù)報告（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利 潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注)，或者基本開戶行出具的資信證明，或者 財政部門認(rèn)可專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函。（若為新成立的公司應(yīng)作出說明） 
3.投標(biāo)人需提供不低于6565.24萬人民幣資本金的證明資料。
（1)資本金證明資料為銀行（或金融機構(gòu)）授信額度證明或銀行（或金融機構(gòu)）存款證明 或銀行（或金融機構(gòu)）貸款意向書。
（2）投標(biāo)人可以提供上述三項中的任意一項資本金證明材料，累計額度滿足要求即可.證明材料開具時間需在有效期內(nèi)，其中存款證明出具時間應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止日期前半年內(nèi)。
4.投標(biāo)人須提供2024年01月至今任意一個月依法繳納稅收的相關(guān)材料，依法免稅的比選 申請人，提供相應(yīng)的免稅證明材料。（若為新成立的公司應(yīng)作出說明)
5.投標(biāo)人須提供2024年01月至今任意一個月社會保障資金的相關(guān)材料，依法不需要繳納 的，提供不需要繳納社會保障資金證明材料。（若為新成立的公司應(yīng)作出說明）
6.投標(biāo)人必須提供2021年1月1日至今在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（重 大違法記錄，是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、 較大數(shù)額罰款等行政處罰)。
7.投標(biāo)人未被列入中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）的“失信 被執(zhí)行人”；“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)未被列入政府采購嚴(yán)重違法失 信行為記錄名單、重大稅收違法失信主體、嚴(yán)重失信主體名單查詢；中國政府采購網(wǎng)(http:∥/www.ccgp.gov.cn/）未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；國家企業(yè)信 用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn)未被列入“列入經(jīng)營異常名錄信息”、“列入嚴(yán) 重違法失信名單（黑名單）信息”。投標(biāo)人有嚴(yán)重違法失信行為信息記錄的，不得參加本次招 標(biāo)活動。（提供書面承諾）
8.具有履行合同所必需的團(tuán)隊人員和專業(yè)技術(shù)能力。（提供承諾書）
9.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項 目的招標(biāo)活動（提供書面承諾）。
10.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。；
本項目不允聯(lián)合體投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件的獲取
獲取時間：從2025年02月05日08時30分到2025年02月10日18時00分
五、投標(biāo)文件的遞交
遞交截止時間：2025年02月25日15時00分
六、開標(biāo)時間
開標(biāo)時間：2025年02月25日15時00分
七、其他
一、招標(biāo)條件
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《中華人民共 和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，“中老鐵路勐臘縣城工業(yè)園區(qū)鐵路貨場專用線項目選擇社會投資 人”進(jìn)行招標(biāo)。歡迎具有相應(yīng)資格和能力的潛在投標(biāo)人參加本項目投標(biāo)。 
二、招標(biāo)概況
**信息由招標(biāo)與采購網(wǎng)發(fā)布**此行內(nèi)容正式會員可見，請登錄中國招標(biāo)與采購網(wǎng)后查看**
2.2項目編號：CXZB-2025-005。
2.3項目地點：勐臘縣城工業(yè)園區(qū)。
2.4項目概況：
（1）項目簡介：中老鐵路勐臘縣城工業(yè)園區(qū)鐵路貨場專用線項目（以下簡稱“本項目”）主 要服務(wù)于勐臘（磨憨）重點開發(fā)開放試驗區(qū)。勐臘（磨憨）重點開發(fā)開放試驗區(qū)是2016年7 月國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級重點試驗區(qū)，位于云南省西雙版納州勐臘縣境內(nèi)。試驗區(qū)境內(nèi)有 1個國家級口岸（關(guān)累港）、1個公路口岸（動滿公路口岸），2021年12月建成通車的動臘 火車站位于試驗區(qū)工業(yè)園縣城園區(qū)核心區(qū)內(nèi)。關(guān)累港口岸是中、老、緬、泰四國水路通道網(wǎng) 絡(luò)的重要組成部分，進(jìn)口商品主要有天然橡膠、木材、啤酒、龍眼干等，入境貨物流向全國 各地。勐滿岔河通道出境后是老撾勐新縣，是老撾的農(nóng)業(yè)大縣，往南60多公里就到老撾的 湄公河精谷碼頭，江對面是緬甸，大量的糧食通過精谷碼頭轉(zhuǎn)成陸運經(jīng)過老撾勐新通過勐滿 岔河通道進(jìn)口到國內(nèi)。本項目位于云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣，緊鄰中老昆萬鐵路勐 臘站。專用線在勐臘站磨憨端牽出線接軌，新設(shè)集裝箱裝卸場、怕濕貨物裝卸場，其位于勐 臘站北側(cè)。本項目貨流主要是發(fā)送至昆明及以遠(yuǎn)地區(qū)的橡膠、木材、礦石、建材、水泥、白 糖、糧食、肥料等，并兼具一部分對外進(jìn)出口功能，運輸通道主要為中老昆萬鐵路。本項目 的建設(shè)是消除運輸短板，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的需要是擴大中老鐵路運輸需求，促進(jìn)國際貿(mào) 易往來、加速地方經(jīng)濟發(fā)展的需要；是增強鐵路運輸效能、降低運輸成本的需要；是優(yōu)化綠 色低碳轉(zhuǎn)型政策，助力實現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。
（2）項目運作模式：“實施主體+社會投資人”運營機制，采取股權(quán)合作、成立合資子公司 等方式，一體化實施。運用“股權(quán)合作”的方式組建項目公司來推進(jìn)項目實施。所由社會投資人與其成立項目公司，負(fù)責(zé)項目的核準(zhǔn)、報批、設(shè)計、投資、建設(shè)、運營維護(hù)、 移交等工作，項目公司完成相應(yīng)合作內(nèi)容后，通過合作期內(nèi)的運營權(quán)（第三方使用者付費）
來回收投資并獲取合理回報，以項目自身的運營收入來支付社會投資人的投資成本及投資收益。
（3）社會投資人的退出：合作期滿后，社會投資人將其股權(quán)無償移交給實施主體，實現(xiàn)退 出。
2.5項目實施內(nèi)容中老鐵路勐臘縣城工業(yè)園區(qū)鐵路貨場專用線項目，包括勐臘站既有車站 改擴建和鐵路專用線貨場相關(guān)工程。
2.6招標(biāo)內(nèi)容中老鐵路勐臘縣城工業(yè)園區(qū)鐵路貨場專用線項目選擇社會投資人，中選社會 投資人和實施主體根據(jù)雙方最終談判確定的《投資合作協(xié)議》和《股東協(xié)議》，雙方共同出 資設(shè)立項目公司。項目公司暫定注冊資本2000萬元(注冊資本金可沖抵資本金，后期以 《投資合作協(xié)議》為準(zhǔn))，實施主體與社會投資方股權(quán)比例暫定為20%：80%（后期以《投資 合作協(xié)議》為準(zhǔn)）。
2.7計劃投資：本項目估算總投資為41032.78萬元。
2.8資金來源：本項目估算總投資為41032.78萬元，擬通過多渠道籌集項目建設(shè)資金。一 是項目資本金，項目資本金根據(jù)《關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》 （國發(fā)[2015]51號）和《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目資本金管理的通知》（國發(fā)[2019]26號） 并考慮項目后期貸款的合理融資需求，資本金要求比例設(shè)置為20%（后期以《投資合作協(xié)議》 為準(zhǔn)），即人民幣8206.56萬元，社會投資人出資占比為80%（約為人民幣6565.24萬元）， 實施主體出資占比為20%（約為人民幣1641.31萬元，可用所屬本項目的土地使用權(quán)，以市 場定價抵扣）。二是項目融資，剩余80%的部分由項目公司通過向金融機構(gòu)貸款籌措，約
32826.22萬元。
2.9回報機制項目回報機制為合作期內(nèi)項目公司的運營權(quán)（第三方使用者付費)收入，包 括鐵路裝卸收入、集裝箱堆存收入、其他貨物倉儲收入和運輸服務(wù)收入（包括信息服務(wù)費、 貨物保價費、貨物運輸變更手續(xù)費、違約金、運雜費、遲交金等）。
2.10合作期限本項目合作期限暫定30年，其中建設(shè)期2年（含6個月驗收期），運營期28 年，合作期限可根據(jù)建設(shè)和社會投資人招標(biāo)情況進(jìn)行調(diào)整。
2.11資格審查方式：資格后審。
2.12標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段。
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